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發展理念的一場深刻革命

發布時間:2019-05-21  來源:《求是》2019/10

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  伶仃洋海天一色,煙波浩渺,港珠澳大橋碧海虹飛,連接三地,國人感慨,世界震撼。想當年,“零丁洋里嘆零丁”,看今朝,“伶仃洋上望復興”,伶仃洋見證了一個東方大國的復興與自信?!罷饈且蛔裁吻?、同心橋、自信橋、復興橋”,大橋的建成通車“充分說明社會主義是干出來的,新時代也是干出來的”,習近平總書記的話語鏗鏘有力,直抵人心。

  今日之中國,正處于歷史上發展最好的時代。黨的十八大以來,在世界經濟持續低迷、我國經濟發展態勢出現新變化的背景下,我國經濟年均增速超過7%,2018年經濟總量超過90萬億元,人均國內生產總值接近1萬美元;對世界經濟增長的年均貢獻率達30%左右,成為世界經濟增長的主要動力源和穩定器;經濟結構實現重大變革,2018年高技術制造業增加值增長11.7%,消費對經濟增長貢獻率達到76.2%,展現出十足活力;人均可支配收入年均增長7.3%,脫貧人口8000萬以上,人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強。一個個耀眼數字的背后,體現著黨和人民的不懈努力,也蘊含著深刻的道理。這一切成就的取得,從根本上說,就在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,就在于以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的科學指引。

  在《深入理解新發展理念》這篇重要文章中,習近平總書記對新發展理念的重大意義、豐富內涵和深邃道理進行了全面透徹闡述,為全黨在發展問題上提供了管全局、管根本、管長遠的科學指引。時時重溫這篇經典文獻,從中體悟磅礴的思想偉力,對我們深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持以新發展理念為引領,更好推動高質量發展,具有十分重要的意義。

  新發展理念是怎樣得來的

  理念是行動的先導,一定的發展實踐總由一定的發展理念引領,發展理念是否對頭,從根本上決定著發展成效乃至成敗。黨的十八大以來,面對我國發展環境、發展條件發生的深刻變化,要破解發展難題、開創發展新局,首先要把樹立什么樣的發展理念搞清楚、搞正確。

  新發展理念從何而來、如何而來?習近平總書記明確指出,這是我們在深刻總結國內外發展經驗教訓的基礎上形成的,是在深刻分析國內外發展大勢的基礎上形成的,也是針對我國發展中的突出矛盾和問題提出來的。

  從國際發展大勢看,世界經濟在大調整大變革之中出現了一些新的變化趨勢,國際金融?;畈憒斡跋斐中?,西方國家結束黃金增長期,世界經濟進入深度調整期,國際競爭更趨激烈,?;ぶ饕?、內顧傾向初見端倪,我國發展的外部環境和條件發生了深刻復雜變化。

  從我國面臨問題看,改革開放以來,我們創造了舉世矚目的發展奇跡,經濟長期向好基本面沒有變,但長期快速發展中積累的矛盾、問題也不少。比如,發展不平衡不充分的問題,發展質量和效益不高的問題,經濟大而不強的問題,城鄉、區域發展不平衡的問題,資源環境約束日益趨緊的問題,等等。

  “知其事而不度其時則敗?!憊?、國內形勢“變”和“不變”疊加,簡單沿襲原來的發展觀念、發展路子,把發展片面理解為增加生產總值,一味以生產總值排名比高低、論英雄,顯然已經行不通。必須確立新的發展理念,用新的發展理念引領新的發展。

  正是在這樣的形勢下,習近平總書記以寬廣的視野觀察當今世界和當代中國,科學分析時代大勢,準確把握發展要求,創造性提出新發展理念,深刻回答了新形勢下實現什么樣的發展、怎樣實現發展的一系列重大問題,為解決我國發展面臨的問題開出了系統藥方。習近平總書記明確指出,按照新發展理念推動我國經濟社會發展,是當前和今后一個時期我國發展的總要求和大趨勢;創新是引領發展的第一動力,協調是持續健康發展的內在要求,綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現,開放是國家繁榮發展的必由之路,共享是中國特色社會主義的本質要求。這些重要論述,鮮明體現了新發展理念是管全局、管根本、管長遠的戰略思想,所揭示的經濟發展規律,是對我國社會主要矛盾變化規律的科學把握和深刻反映,為我們破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢提供了行動指南。

  發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵,我們黨探索社會主義建設規律,極為重要的方面就是要認清和用好經濟建設規律。黨的十八大以來,新發展理念引領我國發展全局取得的歷史性成就、歷史性變革充分證明,以習近平同志為核心的黨中央成功駕馭了我國經濟發展大局,在實踐中形成了以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。這一重要思想深刻分析總結國內外發展經驗、發展趨勢、發展挑戰,對中國道路、中國經驗作出了全面系統的、理論形態上的創新創造和概括提煉,堅持、豐富和發展了馬克思主義政治經濟學,標志著我們黨對社會主義經濟建設各種關系、各個方面規律的認識和運用,上升到全新境界。

  第一動力要強勁

  古希臘神話里,第一勇士阿喀琉斯刀槍不入、戰無不勝,但腳后跟卻是其致命弱點。在特洛伊戰爭中,對手正是抓住這一命門,將這位英雄射死——“阿喀琉斯之踵”因此得名。

  新發展理念中,創新為什么排在第一位?在這篇文章中,習近平總書記縱論古今,旁征博引,用《荷馬史詩》中這個人們耳熟能詳的典故以及大量歷史事例,深刻闡明了創新對于國家和民族前途命運的決定性意義,強調創新能力不強是我國這個經濟大塊頭的“阿喀琉斯之踵”,抓住了創新,就抓住了牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”。

  歷史是最好的教科書。羅馬帝國、波斯帝國、阿拉伯帝國、奧斯曼帝國等之所以最終走向衰敗,除了政治、軍事、地緣上的因素外,創新不足是重要原因。近代以來,英國、德國、美國等國家的先后崛起,一個重要原因在于抓住了科技革命帶來的機遇。中華民族是勇于創新、善于創新的民族,曾經長期處于世界領先地位,到了近代卻陷入被動挨打的境地,一個重要原因則是錯失了多次科技和產業革命的良機。

  經過多年努力,我國創新能力和科技水平明顯提高,正在由過去的跟跑為主,逐步地轉向更多領域中并跑、領跑。但從總體上看,創新能力依然是我國經濟社會發展的一大短板,關鍵核心技術受制于人的局面尚未根本改變,互聯網核心技術、芯片制造等領域被人“卡脖子”的現象時有發生。面對人口、資源、環境等方面越來越大的壓力,拼投資、拼資源、拼環境的老路已經走不通。

  新路在哪里?就在創新這個第一動力上,就在加快從要素驅動、投資規模驅動發展為主向以創新驅動發展為主的轉變上。正是基于對創新與發展關系的深刻把握,習近平總書記把創新擺在國家發展全局的核心位置,提出一系列重要論斷,作出一系列重大部署。總書記2013年在歐美同學會成立100周年慶祝大會上指出,“在激烈的國際競爭中,惟創新者進,惟創新者強,惟創新者勝”;2014年在上??疾焓敝賦?,“誰牽住了科技創新這個牛鼻子,誰走好了科技創新這步先手棋,誰就能占領先機、贏得優勢”;2016年在全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會上發出建設世界科技強國的號召;2018年在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上強調,“關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的”,必須“掌握在自己手中”;2019年在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上再次強調,“創新就是生產力,企業賴之以強,國家賴之以盛”。習近平總書記對“創新”念茲在茲,大聲疾呼,強力推動。

  抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。黨的十八大以來,沿著中國特色自主創新道路,我國創新驅動發展戰略大力實施,創新型國家建設不斷取得豐碩成果,天宮遨游、蛟龍探海、天眼探空、悟空探秘、墨子傳信、大飛機一飛沖天、港珠澳大橋正式通車……創新發展的一系列重大成果,推動著發展動能的轉換,改善著人們的生產生活,引領我國經濟不斷發展進步。

  下好全國一盤棋

  和聲美妙,貴在協調。彈鋼琴只有十個指頭各司其職,協同發力,旋律才會悅耳動聽。彈鋼琴如此,經濟社會發展亦然。只有把握“協調”這個要訣,統籌兼顧、綜合平衡,才能奏出協調發展的“交響曲”。

  協調發展究竟有多重要?習近平總書記形象地把協調發展比作“制勝要訣”,充分凸顯了協調在我國經濟社會發展全局中的地位。一言以蔽之,協調是持續健康發展的內在要求,其根本目的是要增強我國發展的整體性協調性。

  協調發展之所以是“制勝要訣”,在于它反映了事物發展的客觀規律。事物是普遍聯系的,人類社會是包括經濟、政治、文化、社會、生態等各種活動的統一有機體,形成了一系列重大關系。這些重大關系如果處理不好,就會出現不平衡不協調的狀態,影響整個社會健康發展。比如,供給體系和需求體系如果脫節,就會出現供求失衡、產能過剩,使經濟增速減緩;又比如,精神文明建設搞不好,社會風氣就可能變壞,并反過來制約經濟發展,等等。

  平衡是相對的,不平衡是絕對的。協調發展是一個歷史過程,在不同階段的表現也不盡相同。當前,我國協調發展有哪些新特點,又面臨哪些短板?對這個問題,習近平總書記作出了精辟闡述。就特點來說,他強調,協調既是發展手段又是發展目標,同時還是評價發展的標準和尺度;協調是發展兩點論和重點論的統一,是發展平衡和不平衡的統一,是發展短板和潛力的統一。就短板來說,他指出,我國發展不協調是一個長期存在的問題,突出表現在區域、城鄉、經濟和社會、物質文明和精神文明、經濟建設和國防建設等關系上。針對這些突出問題,習近平總書記強調“要學會運用辯證法,善于‘彈鋼琴’,處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系”,并從推動區域協調發展、城鄉協調發展、物質文明和精神文明協調發展、經濟建設和國防建設融合發展等方面作出了重大部署。

  為推動我國協調發展,習近平總書記多次進行深入調研,足跡遍布神州大地的山山水水。2014年在北京考察時,他強調京津冀協同發展要“自覺打破自家‘一畝三分地’的思維定式”;2015年在浙江調研時,他要求“提高城鄉發展一體化水平”;2016年在推進“一帶一路”建設工作座談會上,他強調要“樹立全國一盤棋思想,加強協調,形成合力”;2017年在黨的十九大報告中,他提出實施鄉村振興戰略和區域協調發展戰略;2018年在深入推動長江經濟帶發展座談會上,他要求“做好區域協調發展‘一盤棋’這篇大文章”;2019年在京津冀協同發展座談會上,他強調要“構建促進協同發展、高質量發展的制度保障”。

  而今,東西南北中,“全國一盤棋”的經濟社會發展新藍圖清晰呈現。西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先,“四大板塊”協調發展的戰略進一步推進,長江經濟帶發展、京津冀協同發展步入快車道,鄉村振興戰略深入實施,社會主義精神文明建設深入推進,軍民融合發展上升為國家戰略……我國協調發展正在全面布局,扎實推進,向著更加平衡、更加協調的方向不斷邁進。

作者:《求是》編輯部     責任編輯:施海燕
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